小額貸款公司可上市融資
發(fā)布日期:2015/9/7 9:42:22 | 瀏覽次數(shù):4088 來源:《深圳商報》9月7日A01版【深圳商報訊】（記者 陳曉薇）記者昨日從市金融辦給王志棟等市人大代表的建議答復(fù)中獲悉，我市擬出臺《關(guān)于促進小額貸款公司健康發(fā)展的若干意見》，從拓寬資金融資比例和渠道、創(chuàng)新服務(wù)模式和產(chǎn)品業(yè)務(wù)、加強監(jiān)管和行業(yè)自律等方面著手，加大對小額貸款公司的政策支持力度。《若干意見》目前已呈報市政府審定，將于近期發(fā)布實施。
適時出臺小貸公司優(yōu)惠政策
在今年市“兩會”上，王志棟等5名市人大代表提交了《關(guān)于盡快出臺扶持小額貸款公司創(chuàng)新發(fā)展政策的建議》。市金融辦日前對該建議進行了答復(fù)。
市金融辦在答復(fù)中認為，就目前形勢來看，適時研究出臺我市小額貸款公司優(yōu)惠政策，推動小額貸款公司創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的時機和政策氛圍已相對成熟。為此，市金融辦基于當(dāng)前小額貸款行業(yè)發(fā)展的新情況和新形勢，在充分吸收行業(yè)意見建議的基礎(chǔ)上，于今年年初草擬了《關(guān)于促進小額貸款公司健康發(fā)展的若干意見》的征求意見稿，并呈報市政府審定。
小貸公司放貸≠“高利貸”
市金融辦認為，小額貸款公司發(fā)放貸款的行為，屬于依法依規(guī)開展的金融業(yè)務(wù)，是體制內(nèi)的而不是純民間的貸款，不能將其與民間借貸款甚至“高利貸”畫上等號。
市金融辦透露，我市將在《若干意見》中為小額貸款公司的金融機構(gòu)性質(zhì)適度“正名”，擬首次以市政府名義明確小額貸款公司是經(jīng)金融辦批準(zhǔn)，向中低收入階層和中小、微型企業(yè)持續(xù)提供小額度信貸服務(wù)的創(chuàng)新型金融機構(gòu)。小額貸款公司參照金融機構(gòu)執(zhí)行相應(yīng)財務(wù)核算、呆賬計提和風(fēng)險撥備制度。同時，結(jié)合小額貸款公司金融機構(gòu)性質(zhì)，市各有關(guān)部門對小額貸款公司商事登記、資產(chǎn)核銷、土地房產(chǎn)抵押及動產(chǎn)和其他權(quán)利質(zhì)押等，按照金融機構(gòu)性質(zhì)給予同等待遇。
創(chuàng)新小貸公司融資方式
為拓寬小額貸款公司的資金融資比例和渠道，提升其信貸服務(wù)和抗風(fēng)險能力，市金融辦透露，《若干意見》在已經(jīng)實施的融資創(chuàng)新做法之上，擬再次明確：
一是允許小額貸款公司從境內(nèi)金融機構(gòu)和小額再貸款公司直接融資，向主發(fā)起股東定向借款，通過境內(nèi)證券交易所、經(jīng)批準(zhǔn)開展融資試點業(yè)務(wù)的要素交易平臺發(fā)行債券和小額貸款同業(yè)拆借等方式進行融資，總?cè)谫Y金額不得超過公司上年度凈資產(chǎn)的200%。小額貸款公司同業(yè)拆出資金不得超過公司上年度凈資產(chǎn)的30%。
二是創(chuàng)新小額貸款公司的融資方式。支持小額貸款公司與境內(nèi)金融機構(gòu)、證券交易所，經(jīng)批準(zhǔn)開展融資試點業(yè)務(wù)的要素交易平臺和小額再貸款公司等機構(gòu)，合作開展資產(chǎn)證券化、回購式資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收益權(quán)轉(zhuǎn)讓等融資業(yè)務(wù)。支持條件成熟的小額貸款公司經(jīng)市金融辦批準(zhǔn)后，可在境內(nèi)外資本市場上市融資或掛牌交易，并引入金融機構(gòu)、股權(quán)投資等機構(gòu)作為戰(zhàn)略投資者參股小額貸款公司，放寬核心高管人員的持股比例。
鼓勵小貸公司發(fā)展成為綜合性小微金融服務(wù)集團
市金融辦指出，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)模式，拓寬經(jīng)營范圍，引導(dǎo)行業(yè)多元化發(fā)展，成為破解小額貸款公司同質(zhì)化激烈競爭的重要手段。
《若干意見》擬提出：一是鼓勵小額貸款公司多元化經(jīng)營，為小微企業(yè)、居民和商戶提供特色化的普惠金融服務(wù)，以及開展股權(quán)投資、債權(quán)投資和兼并收購等業(yè)務(wù)，加快發(fā)展成為綜合型的小微金融服務(wù)集團；二是支持小額貸款公司與銀行機構(gòu)合作開展助貸、聯(lián)合貸款、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)，探索“批發(fā)+零售”信貸模式創(chuàng)新。支持小額貸款公司與保險公司合作開展小額貸款信用保證保險等業(yè)務(wù)，創(chuàng)新信用擔(dān)保方式。支持小額貸款公司與證券公司、基金公司合作，提供金融產(chǎn)品代理銷售和理財資訊等服務(wù)。支持小額貸款公司與P2P、第三方支付等互聯(lián)網(wǎng)金融公司開展業(yè)務(wù)合作，建立線上、線下相結(jié)合的多層次投融資服務(wù)體系。
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