《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》公布
發(fā)布日期:2014/8/18 17:11:07 | 瀏覽次數(shù):1890 來源:來源: 中國(guó)政府網(wǎng)新華社北京8月15日電 國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站15日公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》。征求意見稿要求建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),各級(jí)登記機(jī)構(gòu)信息納入統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享;并要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密。
國(guó)務(wù)院法制辦介紹,征求意見稿根據(jù)2013年3月全國(guó)人大通過的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)要求,貫徹國(guó)務(wù)院確定的登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”精神,主要遵循4條原則:一是整合職責(zé),二是物權(quán)穩(wěn)定,三是方便群眾,四是嚴(yán)格管理。
征求意見稿明確國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作,同時(shí)要求縣級(jí)以上地方人民政府確定一個(gè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)登記工作,并接受上級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
征求意見稿規(guī)定,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的登記簿,載明不動(dòng)產(chǎn)自然狀況、權(quán)屬狀況等相關(guān)事項(xiàng),并對(duì)登記簿的介質(zhì)形式、登記機(jī)構(gòu)的保管保存義務(wù)等進(jìn)行明確。同時(shí),為妥善處理好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過程中新證和老證之間的關(guān)系,征求意見稿特別強(qiáng)調(diào),條例施行前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和登記簿繼續(xù)有效。
本著簡(jiǎn)化程序、方便群眾的原則,征求意見稿規(guī)定,一是充分尊重申請(qǐng)人的意愿,允許申請(qǐng)人在特定情形下可以單方提出登記申請(qǐng),在登記機(jī)構(gòu)登記前還可以自愿撤回登記申請(qǐng)。二是要求登記機(jī)構(gòu)公開申請(qǐng)登記所需材料目錄和示范文本等信息,為申請(qǐng)人提供便利。三是嚴(yán)格受理期限,要求登記機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步審查;申請(qǐng)人可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的,當(dāng)場(chǎng)受理;登記機(jī)構(gòu)未一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正內(nèi)容的,視為符合受理?xiàng)l件。四是登記機(jī)構(gòu)能夠通過互通共享取得的信息,不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交。
為加強(qiáng)登記信息共享與保護(hù),征求意見稿專設(shè)一章作出規(guī)定,一是要求國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門牽頭建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),各級(jí)登記機(jī)構(gòu)的信息要納入統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享。二是國(guó)土資源、公安、民政等有關(guān)部門要加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。三是明確權(quán)利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)有權(quán)依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。四是對(duì)查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記信息、資料的使用進(jìn)行規(guī)范。此外,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密。
據(jù)了解,征求意見稿由國(guó)土資源部起草,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。國(guó)務(wù)院法制辦在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,會(huì)同國(guó)土資源部反復(fù)研究、修改,形成了此稿。